【案例五二三】 衛部爭字第1133401496號(權益案件)
審 定
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主文
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原核定關於重新核定核退申請人於112 年11 月29 日至12 月28 日住院就醫自付之醫療費用計新臺幣4 萬6,025 元部分申請審議不受理;其餘未准核退部分撤銷,由原核定機關另為適法之核定。
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事實
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一、境外就醫地點:日本○○。
二、就醫原因:A型流感、肺炎合併急性呼吸衰竭。
三、就醫情形:
(一)112年11月28日急診。
(二)112年11月29日至12月28日住院(住院29日)。
四、醫療費用:折合新臺幣(下同)各5,575元、114萬2,322元,合計114萬7,897元。
五、核定內容:
(一)112年11月28日急診:同意給付,按健保署公告「112年10、11、12月份全民健康保險臺灣地區外自墊醫療費用核退上限」,急診每次3,340元,核退1次急診費用3,340元,其餘醫療費用,不予核退。
(二)112年11月29日至12月28日住院:同意給付合理住院日數7日,按前揭健保署公告核退上限,住院每日6,575元,核退7日住院費用計4萬6,025元(6,575元×7=46,025元),其餘醫療費用,不予核退。
六、申請人主張其112年11月28日身體不適,高燒及呼吸困難急診,診斷為「A型流感確診」及「肺炎」。11月29日至11月30日肺炎急速惡化,MRSA,入加護病房,11月30日安裝中心靜脈注射,12月2日至11日肺炎重症、心臟衰竭及ARDS,插管治療。12月14日肋膜嚴重積水,肺部排水管置入手術,38度以上高燒,反覆20日以上,12月15日診斷敗血症症狀,12月11日移除內管呼吸器,改用正壓呼吸器,12月19日移除肺部排水管,12月20日移除中心靜脈注射,12月20日(誤植為21日)轉入一般病房至27日,每日2次肢體復健及肺炎用藥治療,12月28日日本醫護人員全程護送返台,低血氧狀態於機上使用氧氣鋼瓶,12月28日至今肺部修復治療及肺部呼吸復健,肺部嚴重纖維化等語,就未准核退之住院費用部分不服,向本部申請審議。
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理由
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一、法令依據
(一)全民健康保險爭議事項審議辦法第18條第1項第4款。
(二)全民健康保險法第55條第2款。
(三)全民健康保險自墊醫療費用核退辦法第6條第1項第2款及第2項。
(四)本部改制前行政院衛生署91年10月2日衛署健保字第0910060027號函。
(五)健保署112年10月11日健保醫字第1120664226號公告。
二、健保署提具意見
為維護申請人權益,該署依其申請爭議審議申請書補述事實、理由及相關文件再送專業審查,認定申請人為34歲男性,無明顯過往疾病史,112年11月27日出現感冒症狀,112年11月28日仍入境日本,112年11月29日因A型流感肺炎住院,初期使用CPAP,112年12月2日插管使用呼吸器,pressuresupportlevel僅5cmH2O,positiveendexpiratorypressure逐步由20降至6cmH2O、FiO2多於30-40%間,最高僅50%,後於112年12月11日拔管使用highflowoxygen觀察,病程中亦予抗病毒藥物及抗生素治療,綜觀療程29天住院確實過長,依病情及所附資料改核以14天住院天數足供處置,爰補付7天住院費用4萬6,025元。
三、本件經綜整本部委請醫療專家審查意見、卷附「診斷書」、醫師說明、「細胞診報告書」、「下肢深部靜脈檢查報告書」、「畫像診斷報告書」、「檢查詳細情報」、「一般細菌檢查」、「抗酸菌檢查」等就醫資料影本、影像光碟及健保署意見書顯示,申請人於112年11月27日出現感冒症狀就診,接受SARS-CoV-2病毒感染檢測呈現陰性,112年11月28日前往日本後出現體溫37.8℃及呼吸困難等症狀,經急診就醫並於翌日112年11月29日收治入院,經診斷為A型流感、肺炎合併急性呼吸衰竭,112年12月28日出院,經健保署依核退上限給付7日住院費用4萬6,025元,其餘住院醫療費用不予核退,茲查核分述如下:
(一)關於醫療費用4萬6,025元部分
此部分申請人於113年3月21日(本部收文日)申請審議後,業經健保署重新核定,同意給付合理住院天數14天,爰依前揭核退上限,住院每日6,575元,扣除原已核退之7日住院費用4萬6,025元,補核退7日住院費用4萬6,025元,並於113年3月28日以受理號碼0000000000全民健康保險自墊醫療費用核退核定通知書通知申請人,則此部分申請爭議審議標的已不存在。
(二)關於其餘醫療費用105萬272元(計算式:1,142,322元-46,025元-46,025元=1,050,272元)部分
1.此部分經本部委請醫療專家審查結果,認為申請人112年11月29日住院,因肺炎狀況持續惡化,至112年12月2日插管使用侵襲性呼吸器支持,112年12月9日開始使用抗生素(Vancomycin、Clarithromycin),112年12月11日拔管改用高流量鼻導管,112年12月15日使用一般鼻導管,112年12月20日轉入一般病房,112年12月23日起不需使用氧氣,112年12月28日出院,依據申請人治療療程及醫療常規,其病症有予以24日住院治療之必要。
2.綜合判斷:申請人住院29日,同意核退24日住院費用。
四、綜上,原核定關於重新核定補核退住院醫療費用4萬6,025元部分,申請爭議審議之標的已不存在,應不予受理;其餘未准核退之住院醫療費用撤銷,由原核定機關另為適法之核定。
據上論結,本件申請為部分不受理,部分有理由,爰依全民健康保險法第6條及全民健康保險爭議事項審議辦法第18條第1項第4款暨第19條第2項規定,審定如主文。
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